Инфраструктура поддержки малого предпринимательства

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства района по состоянию на 01.07.2011 состоит из 2 общественных объединений (Ассоциация фермеров Сквирского района и союз защиты и содействия предпринимательству) и 2 небанковских кредитных учреждений (представительство кредитного союза "Центр финансовых услуг" и представительство кредитного союза "Мрия" .

Информационно-консультативные учреждения - субъекты хозяйственной деятельности предоставляют консультации по вопросам предпринимательства, строительства, регистрации и узаконивания недвижимости, получения согласительной, разрешительной документации, свидетельства на право собственности, разрешений на начало строительства, ввода в эксплуатацию строительства и реконструкции.

В течение I полугодия 2011 года за получением социальных услуг в службу занятости обратились 548 незанятых граждан, что на 234 человека больше, чем в течение соответствующего периода 2010 года. При содействии службы занятости в течение текущего года на свободные и новообразованные места было трудоустроено 347 человек, что составляет 141,6% к показателю программы занятости, и на 26,6% больше, чем за I полугодие 2010 года. Уровень трудоустройства по району составляет 38,2%.

К общественным работам было привлечено 142 человека из незанятых трудовой деятельностью граждан, что составляет 129,0% выполнения к программе занятости. Профессиональное обучение проходили 72 безработных гражданина, что составляет 102,8% к показателю Программы и 7,9% от общей численности незанятых. Из них 7 безработных прошли обучение на курсах по основам предпринимательской деятельности.

За период с января по июль 2011 года районным центром занятости было проводено 1 ярмарки профессий, 1 ярмарки вакансий, 20 мини-ярмарка вакансий, три мероприятия «День открытых дверей» и семинары по различным вопросам. В мероприятиях принимали участие официально зарегистрированные безработные, старшеклассники городских школ, будущие выпускники училища.

Акции были направлены на то, чтобы предоставить полную информацию о вакансии свободных рабочих мест на территории района, а также способствовать прямому контакту тех, кто предлагает работу, с теми, кто ее ищет. Каждый из присутствующих имел возможность проконсультироваться по юридическим вопросам, получить ответ от руководства центра занятости.

В течение I полугодия 2011 года районный центр занятости провел 152 семинары, в том числе: 23 - по общим вопросам занятости населения и состояния рынка труда региона, 30 семинаров по технике поиска работы, 12 семинаров по предпринимательской деятельности и другие. В этих семинарах приняли участие 2985 человек.

Финансирование мероприятий региональной программы развития малого предпринимательства в течение I полугодия 2011 года осуществлялись из Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Сумма израсходованных средств составляет 304,8 тыс. грн.

В течение I полугодия 2011 года Сквирская райгосадминистрация продолжала работу по привлечению инвестиций в экономику района и улучшения инвестиционного климата с целью строительства новых предприятий, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, развития сети объектов социально-культурного и коммунального назначения и тому подобное.

В районе проводится работа, направленная на развитие малого предпринимательства в городе и сельской местности, на привлечение субъектов малого бизнеса к развитию приоритетных видов деятельности, что позволит создать новые рабочие места для жителей района.

С целью формирования положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности Сквирского района райгосадминистрацией сформирована база свободных земельных участков и объектов незавершенного строительства, которые предлагаются инвесторам.

В городе Сквира есть 3 свободные земельные участки и 10 - в селах района. Перечень земельных участков, пригодных для реализации инвестиционных проектов, предоставлено Совету инвесторов при Киевской облгосадминистрации.

СП "Контекс" продолжает расширение производства - приобретено оборудование для цеха готовой продукции и убойного цеха мощностью 30 голов в сутки, что приведет к удешевлению продукции. Уже освоено 67,0% от запланированной суммы инвестиций. Ожидается, что во II полугодии 2011 года убойный цех будет введен в эксплуатацию. Будет создано не менее 10 новых рабочих мест ..

Сквирский филиал ООО "Гроздья" продолжает работы по строительству склада готовой продукции, парогенераторной и торгово-развлекательного центра, освоено 52,3% от запланированной суммы инвестиций, ожидается введение в действие этих объектов в текущем году. Филиал также осуществляет монтаж линии по производству затяжных сортов печенья и крекеров.

В 2011 году продолжается реализация проекта ООО Тертичного Р.А. Строительство магазина продовольственной и непродовольственной групп .. Также реализуется проект ООО Тертичного О.А. с строительство торгово-развлекательного центра. Реализация первой очереди этих проектов позволит создать до 20 новых рабочих мест.

Частными предпринимателями в селах района реализуются ряд инвестиционных проектов, среди которых строительство цеха по производству мебели, материально-технической базы для содержания и ремонта сельскохозяйственной техники, производство пеноблоков и тротуарной плитки, розливу питьевой воды.

Структурными подразделениями Сквирской райгосадминистрации, отвечающие за осуществление государственной регуляторной политики, есть юридический отдел и управление. Специалисты неоднократно проходили повышение квалификации в центре переподготовки и повышения квалификации Киевской облгосадминистрации, где освещались и вопросы единой государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности.

Во исполнение статьи 8 Закона Украины от 14 декабря 2010 года № 2784-VI "Об ускоренном пересмотре регуляторных актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления" в I квартале текущего года рабочими комиссиями, созданными городской и сельскими советами, были составлены перечни регуляторных актов, которые были приняты органами и должностными лицами местного самоуправления, и осуществлен их анализ на соответствие принципам государственной регуляторной политики.

Кроме того, на выполнение п.8 поручения Премьер-министра Украины от 04.03.11 № 10331/4/1-11 Сквирская райгосадминистрация пересмотрела свои действующие регуляторные акты на соответствие принципам государственной регуляторной политики.

Существенным рычагом влияния на развитие регуляторных процессов является работа координационного совета по вопросам развития предпринимательства при Сквирский райгосадминистрации. На заседаниях координационного совета и совета предпринимателей обсуждались вопросы, касающиеся создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, обсуждались вопросы государственного регулирования в сфере предпринимательства, состояние реализации государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности. На заседание приглашались представители общественного объединения предпринимателей, ассоциации фермеров, руководители предприятий и другие.

Согласно Закону Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" в райгосадминистрации введена должность администратора - распоряжения председателя райгосадминистрации от 24.09.07р. № 606 "О назначении Рыбака С.В."

Полномочия администратора и деятельности разрешительного центра по принципу организационного единства осуществлялось в соответствии с Положением об администраторе, Порядка взаимодействия представителей местных разрешительных органов, осуществляющих прием субъектов хозяйствования в одном помещении, которые были утверждены соответствующими распоряжениями главы райгосадминистрации и согласованы с представительством Госкомпредпринимательства в Киевской области.

В настоящее время согласно письму Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 02.06.2011 № 5024 относительно предоставления разъяснений об отмене необходимости разработки и представления на согласование в Госкомпредпринимательства проектов «Положения о государственном администраторе и порядке его взаимодействия с местными разрешительными органами , субъектами хозяйствования », Законом № 3204 изъята норма об утверждении соответствующим городским советом или райгосадминистрацией по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности Положения о государственном администраторе и порядке взаимодействия местных разрешительных органов, государственного администратора, субъекта 'ведения хозяйства и территориального органа уполномоченного органа. На реализацию указанной выше требования Закона, Комитетом разработан и утвержден Приказ от 30.05.2011 № 34 «О внесении изменений в приказ Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 05.12.2005 № 116», который зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 16 июня 2011 г. N 718/19456.

Прием в Разрешительном центре ответственными работниками местных разрешительных органов происходит в зале заседаний, в соответствии с Регламентом работы разрешительного центра, утвержденного распоряжением главы райгосадминистрации от 11.02.2008 года № 72.

В разрешительном центре ведется журнал регистрации заявлений и документов, необходимых для выдачи документа разрешительного характера, которые подает предприятие администратору по образцу, установлен Приказом Госпредпринимательства Украины от 05.12.05 № 116, утвержденный распоряжением председателя районной государственной администрации от 05.12.06 № 187.

В течение I полугодия 2011 года было проведено 10 заседаний рабочей группы разрешительного центра в Сквирском районе. За отчетный период разрешительными органами в рамках разрешительного центра выдано 27 разрешений, в том числе непосредственно администратором райгосадминистрации выдано 19 разрешений, разрешительными органами - 8. Кроме того, 10 разрешений выдано по декларативному принципу.

За 9 месяцев 2011 года в районе зарегистрировано 152 субъекта предпринимательской деятельности, из них 34 юридических лица и 118 предпринимателей - физических лиц. Всего по состоянию на 01.10.2011 в районе зарегистрировано 2328 субъектов предпринимательской деятельности, из них 484 юридические лица и 1844 предприниматели - физические лица, что составляет 94,5% к соответствующему периоду 2010 года.

Общее количество действующих субъектов малого предпринимательства, учитывая фермерские хозяйства, составляет 2134 единицы. Общая численность работающих в сфере малого предпринимательства составляет более 3,5 тыс. чел. Количество малых предприятий на 10 тыс. лиц имеющегося населения составляет 44.

Финансирование мероприятий региональной программы развития малого предпринимательства в течение 9 месяцев 2011 года осуществлялись только из Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Сумма израсходованных средств составила 581,4 тыс. грн., Из них 130,5 тыс. грн. использовано на выплату одноразовой помощи по безработице для организации предпринимательской деятельности и 450,9 тыс. грн. - Для предоставления финансовой поддержки предприятиям в создании ими дополнительных рабочих мест за счет предоставления дотаций. Это финансирование осуществлялось на дотационные рабочие места, созданные в 2010 году и на 33 дотационные рабочие места, созданные в 2011 году.

Сумма поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства за 9 месяцев 2011 года составляет 46072,5 тыс. грн., Что составляет 75,1% в общей сумме поступлений и на 38,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года . В том числе сумма поступлений от юридических лиц составляет 43123,7 тыс. грн., От предпринимателей-физических лиц - 2948,9 тыс. грн.

В районе уменьшилось количество физических лиц, избравших способ налогообложения доходов по упрощенной системе (единый налог и фиксированный). Если на 01.10.2010 она составляла 1125 человека, то на 01.10.2011 - 903 человека (уменьшение на 222 единицы). По состоянию на 01.10.2011 по упрощенной системе облагался 93 юридические лица, что на 15 человек меньше, чем на соответствующую дату прошлого года. Поступления от данной категории плательщиков за 9 месяцев 2011 года составили 346,3 тыс. грн. от юридических лиц, что на 436,5 тыс. грн. меньше по сравнению с прошлым годом, и 851,5 тыс. грн. от физических лиц, что на 55,0% или на 699 тыс. грн. меньше показателя прошлого года.

Полномочия администратора и деятельности разрешительного центра по принципу организационного единства осуществляется в соответствии "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" (с последующими изменениями).

Прием в Разрешительном центре ответственными работниками местных разрешительных органов происходит в зале заседаний, в соответствии с Регламентом работы разрешительного центра, утвержденного распоряжением главы райгосадминистрации от 11.02.2008 года № 72.

В течение января-сентября 2011 заседание рабочей группы разрешительного центра в Сквирском районе происходили каждый вторник. За отчетный период разрешительными органами в рамках разрешительного центра издано 45 документов разрешительного характера, в том числе непосредственно администратором райгосадминистрации издан 31 разрешений, разрешительными органами - 14. Кроме того, 23 разрешения выданы по декларативному принципу.

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства района по состоянию на 01.10.2011 состоит из 2 общественных объединений (Ассоциация фермеров Сквирского района и союз защиты и содействия предпринимательству) и 2 небанковских кредитных учреждений (представительство кредитного союза "Центр финансовых услуг" и представительство кредитного союза "Мрия" .

Информационно-консультативные учреждения - субъекты хозяйственной деятельности предоставляют консультации по вопросам предпринимательства, строительства, регистрации и узаконивания недвижимости, получения согласительной, разрешительной документации, свидетельства на право собственности, разрешений на начало строительства, ввода в эксплуатацию строительства и реконструкции.

С целью поддержки развития малого бизнеса, реализации основных принципов государственной регуляторной политики, устранение правовых, административных, экономических и организационных препятствий в развитии предпринимательской деятельности, действуют координационные советы по вопросам развития предпринимательства при районной государственной администрации и совет директоров сельхозпредприятий.